山东是教育大省,截至2023年底,全省共有43所省属公办本科高校,105万余名学生,6万余名专任教师。为抓实重点领域风险防范,自2021年起,省审计厅推动教育系统连续3年组织高校就合作办学、人才政策落实、招标采购事项等开展专项内部审计,在完善治理、防范风险等方面发挥了积极作用。具体来说,推动教育系统主要做了以下三方面工作。
一是完善体制机制,加强党的领导。不断完善教育系统审计工作体制机制,积极推动省属本科高校成立党委审计委员会,完善党组织管审议审机制,贯通监督协调工作机制,为内部审计工作开展提供有力的组织保障。目前,省属高校党委审计委员会认真贯彻落实党中央关于推进审计管理体制改革的重大决策部署,加强内部审计领域重大工作顶层谋划,研究审议内部审计重大事项,把加强党的领导落实到内部审计工作全过程各环节。
二是坚持系统观念,全面部署推进。以实施专项审计为抓手,紧盯高校重大政策执行、重大项目落实、大额资金使用等方面问题,组织高校开展全面排查、深化系统治理;以促进整体提升为导向,组织开展高校内部审计成果展示活动,通过现场观摩、座谈交流等形式,加强学校间互学互鉴、缩小工作差距,推动均衡发展;以强化队伍建设为目标,积极组织高校内部审计人员参与国家审计项目,通过“以审代训”提升人员素质。如2021至2022年,累计选派6批高校内部审计人员交叉参与相关审计项目,专业能力和业务水平得到大幅提升。
三是坚持问题导向,抓实面上整改。扎实做好审计整改“下半篇”文章,在“点上查、面上改”方面下功夫。2020年,省审计厅、省教育厅联合印发文件,建立审计查出问题整改联动机制,明确每年联合通报审计查出的共性问题和审计建议,并将审计整改情况列入绩效考核,对整改不力的高校负责人进行约谈。2021年,省教育厅联合省审计厅、省财政厅召开全省高校财务工作视频会议,向高校负责人集中通报审计发现的共性问题,及时跟进督促问题整改情况。2022年,针对省审计厅发现的12所高校在合作办学、后勤服务等方面存在的问题,省委教育工委、省教育厅推动全省高校开展重点领域廉政问题专项整治行动,推动自查自纠,查漏补缺,确保整改工作取得实效。